据世界卫生组织评估演讲供给的数据，这些年来，全球空气污染最严沉的20大城市中，中国城市的上榜数量正在不竭削减，而印度的上榜城市最多。印度还不是一个制制业大国，但污染却如斯严沉，这取、企业及居平易近不注沉环保相关。大概是受保守文化影响，国人正在制定经济取社会成长方针的时候，往往什么都想实现，过于抱负化，就像一付西医药方般面面俱到&mdash；&mdash；既要、又要、还要、再要，成果事实如何呢？正在经济高增加的同时，债权高企、坏账上升、资产泡沫、货泉众多、悬殊、污染等诸多问题都出现出来。削减方针大概才是实现方针的前提。

　　2016年正在小排量汽车的车辆购买税减半征收刺激下，估量汽车总销量冲破2700万辆，再次呈现两位数增加，这对于拉动消费和稳增加是功德，但对于空气质量而言却不是件功德。按照这一趋向，中国汽车的年销量很快就将冲破3000万辆，进入到城乡小汽车普及阶段，像过去的彩电一样。这意味着此后的污染源将越来越多、越来越广。

　　但因为煤是中国最次要燃料，如发电次要是用煤，而美国既往次要是用油做为燃料，油的污染要比煤少得多，现在美国发电次要用天然气，则空气污染进一步削减。即便用油做为燃料的设备，中国油品也存正在含硫量过高问题，据统计，截止2014年，总体上全国绝大大都城市的燃油硫含量是现正在欧美地域10年前的程度。

　　上世纪60年代起头，欧美的部门制制业向日本转移，使得日本正在成为制制业大国的同时，包罗空气污染正在内的污染也很是严沉，特别是沉金属污染对居平易近的比当今中国要严沉得多。到了70-80年代，亚洲四小龙又成为全球制制业转移的衔接地。90年代当前，中国引进外资规模不竭增大，成为全球制制业转移的衔接地，海外间接投资规模达到全球第一。那么，中国此后可否也像上世纪的发财国度那样，将中低端制制业转移到印度、印尼等国度呢？。

　　当大师纷纷官员正在管理污染方面未能兑现许诺的时候，能否想过污染取经济增加之间的关系、污染取消费模式变化及投资体例变化之间的关系？如上世纪80年代，人们对乱砍乱伐丛林现象的很是遍及，这些年来似乎很少听到“乱砍乱伐”这个词了，由于砍伐丛林一般有三个目标：木材加工、做为燃料、添加耕地。现在，木材的替代品大大添加了，煤炭或煤气代替木材做为燃料，粮食能够大量进口，不需要更多的耕地。

　　所以，把高增加做为方针和为实现该方针将采纳哪些手段的认识和判断很主要，其实，最终方针只要一个，就是提高老苍生的糊口质量、配合敷裕，但施行过程中往往会呈现同化，即为了达到增速的成果会不吝价格，忘了方针是什么了。

　　从财产布局看，中国的第二财产比主要远超发财国度，而P也要占全球的15%，这意味着做为全球制制业添加值第一的大国，中国已成为名副其实的世界工场，加工商业的出口额占全球第一。因而，中国要脱节污染困局，生怕需要改变其世界工场的脚色，把部门低端制制业向海外转移。

　　从经济增加模式看，中国仍是比力典型的投资拉动型经济，虽然投资的增速正在放缓，但固定资产投资总额占P的比沉却不竭上升，现在曾经达到83%。2016年，基建投资增速接近20%，房地产投资增速也呈现反弹，这意味着钢材、水泥、石化、有色等产物的出产规模仍正在扩张，管理污染的难度很大。举2015年的数据为例，中国的水泥、煤炭、粗钢、铝等良多大商品的产量均要占全球产量的50%摆布以至更高。

　　既然中国做为世界工场的地位仍将维持一二十年，便意味着管理污染是一项持久且艰难的使命。发财国度的财产布局决定了它们的空气质量必然很好，不只由于第二财产的比沉没有一个跨越30%的，如美国不到20%，并且由于第二财产中低污染的高端制制业占比很高。即即是成长中国度，第二财产的占比大部门只要30%摆布，加之经济体量本身不大，故污染问题没有像中国如许凸起。

　　说白了，污染程度取人均P程度和增加速度都有很大相关性，低收入国度污染不严沉是由于工业不发财，高收入国度则是由于居平易近对糊口质量有更高的逃求，高污染的财产早就转移了。中国做为高增加的中高档收入国度，低收入群体还正在为奔小康而奋斗，尚顾不上环保问题，但中产阶级曾经，起头沉视污染对本身的。但正在经济仍正在高速增加的环境下，污染源至多会连结中速增加，这是空气污染问题挥之不去的底子缘由所正在。

　　进入冬天之后，全国雾霾大幅上升，埋怨声一片，不少人拿出既往见诸于报端的父母官员关于管理雾霾的许诺，来处所不克不及兑现诺言。正在现在互联网时代，“不让空气污染跨入二十一世纪”、“治欠好污染提头来见”等豪言壮语不只抹不去，并且还得更广。那么，管理好空气污染事实还需要几多年呢？我不是治霾专家，只想从中国经济增加模式和财产布局演变的角度去推算空气污染可能持续的时间。

　　我认为，从上世纪60年代起头的全球制制业转移，从日本、四小龙至中国之后，再往后看10-20年，估量很难大规模向外转移了。由于中国不只是全球劳动力生齿最多的国度，并且又是根本设备最完整、财产配套最健全、市场容量最大的国度。而印度、印尼、巴基斯坦等生齿大国，正在根本设备、财产配套和熟练工人数量等方面至多正在此后十年内还不具备大规模衔接中国制制业转移的能力，但取中国所具有的制制业分析劣势比拟，差距仍较大。

　　有些方针定得太高，就难以实现；记得我正在读小学的时候，就提出到1980年实现全国农业机械化；我正在读高中时，又提出到2000年实现四个现代化，其实，这两个方针迄今还没有完全实现。有些时候，同时提出良多必需实现的方针，且多个方针相互矛盾，取分母纠缠不休，最终结局是难以实现；如汇率不变取货泉超发是相互矛盾的，但货泉超发的缘由又取经济增加方针相关，所以，稳汇率取稳增加这两个方针似乎难以同时实现。

　　有人拾掇了美国驻大的统计数据，发觉自2008年至今，PM2。5%浓度正在不竭下降，如PM2。5跨越100的，从2008年占全年比沉的66%，降至2016年的51%，这申明加大对环保的投入仍是有光鲜明显结果的，终究这8年来跟着P的上升，污染源仍正在不竭添加。比来人们之所以感受污染愈加严沉，是由于2016年12月的沉污染比往年多。比拟，上海和广州的空气污染改善结果更较着些。